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教育部提多校划片,这个举措能否缓解教育资源

问题描述:

近日,教育部下发通知,明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况积极稳妥采取多校划片。这是教育部首次在官方文件中提出实施多校划片。

新华网广州1月28日电(记者 郑天虹、廖君、仇逸)日前,教育部发布《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》,不仅重申义务教育阶段免试就近入学原则,而且指出小升初具体操作路径,包括单校对口直升、多校划片以及随机派位等方式。事实上,各地在此之前已经有多项探索,但是公众在公平性问题上仍然有诸多疑问:划片标准如何确定?划片公平谁来监督?划片情况下学校是否需要招生自主权?

教育部办公厅近日下发了《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况积极稳妥采取多校划片。这是教育部首次在官方文件中提出实施多校划片。

所谓多校划片,是指一个小区对应多个学校。热点小学和初中,会被分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。具体操作中,会通过电脑随机派位的方式,未能进入热点学校的学生,仍应就近安排至其他学校入学。

一问:划片标准如何定

问题回答:

多校划片的新政引起很多关注,媒体提炼出来的点是“你的学区房可能白买了”。的确,多校划片意味着学区划分变得不可预测,买学区房多了“赌博”的成分。对于学区房的火热,可能会有一些降温作用,但回归择校热的本质问题,这样的政策疗效有待观察。

对于划片的标准问题,公众一直充满疑问:为什么一街、一墙、一河之隔,上的学校就是“两重天”?就连在同一个社区,门牌号不同,上的学校也不同。就是这看不见的“尺子”,也划出了学区房与非学区房天壤之别的价格。

回答:图片 1

从实际操作层面看,多校划片的基本前提,是小区附近有几所不同层次的学校。否则,家门口明明有学校,孩子却要被派位到更远的而且可能更差的 学校,显然既不合情也不合理。现实中,满足小区附近有多所学校可选这一条件的地区,可能多数是教育资源集中的城市核心地带。这些学校即便质量有一定差距, 但一般也不会太悬殊。所以多校划片对这些区域的影响有限,至于名校相对“独立”的区域,多校划片当然更无“用武之地”。所以,既要可操作,又要避免激发矛 盾,多校划片的适用范围可能非常有限。

武昌实验小学校长张基广说,此前武汉小升初就是按照划片范围就近入学,但原来的划片标准早已不能适应飞速发展的城市建设。老城区几公里范围内生源减少,新开发的小区附近又没有配建的学校,而多数名校都集中在老城区,新城区一时半会难以建成知名学校,家长[微博]们肯定会集中选择老城区的名校。

教育部提出多校划片 ,我觉得能缓解教育资源不平衡。父母都望子成龙,望女成凤。多少家长为了孩子能上重点、考名校,来到陌生的大城市,有钱的挥手将大半生的血汗钱买了“学区房”,没钱的为了上名校在附近租房子,辛苦打工应付高昂的花销。好不容易孩子进了名校了,成绩好的父母开心。成绩一般的父母当然心理不平衡:我们为了你付出那么多,你就拿这成绩回报了。实行多片划分后孩子们就近在所住附近,由电脑随机划分提现了公平公正的原则,我觉得这个办法很好。家庭教育才是孩子成长的摇篮,父母是孩子的第一任老师。择校不是关键 ,上再好的学校,不努力学习也是无用的。

多校划片意味着游戏规则更复杂,而越是复杂的规则,腐败可能性就越大,因为监督成本更高。原来划片入学,家长(微博)除了拼钱买房,可以暗箱操作的空间不大,因为“越区上学”容易被发现、被举报。如果多校随机派位,会不会出现更多的暗箱操作?

在广州,同样存在好学校“扎堆”老城区的问题。即使是住在名校集中的越秀区也不一定能享受到这里的教育资源。有群众反映,以东风中路为界,该路北面的省政府所在片区,对口的几乎全部是名牌小学,而路南面则对应的大多为普通学校。区域划片是否照顾了公务员[微博]子弟?

回答:我觉得教育部提多校划片,主要是缓解教育资源的不均衡,多校划片,范围的不确定即要体现优质教育资源的共享的公平性,也要坚持就近入学的原则,不得将划片范围扩大到所属行政区域全域。

其实,多校派位依然是“治标”,是想方设法给家长择校增添障碍。应对择校这个老问题,还是要回归“治本”路径,也就是如何均衡配置教育资源。

武汉一些家长还表示,如果孩子小学就是择校,按照教育部小升初的新规“小升初”就近入学,这个就近是指按户籍,还是按学籍?

至于能否缓解教育 资源的不均衡,我觉得会好很多,毕竟多校划片的目的就在这里,效果怎么样,需要实施了才知道,因为理论和实际总是有一定的距离的。

这个“治本”之策,其实早有共识,甚至可说是老生常谈,问题在于如何扎实推进,或者说如何让家长和社会看到进展。对于家长买房择校,一直也有声音批之为“盲目”,这种“盲目”背后,有资源配置方面的因素,也有信息不对称的因素。

华中师范大学[微博]教授范先佐表示,我国许多省市历来主张就近入学,教育部的这项新政并不新。这次明确提出划片就近入学,到底是按照行政区域划分就近?还是按照居住区域划分就近?随着城市的发展,现在跨区居住是一个普遍现象。如果以行政区域来划分,比如说在武汉洪山上班,而在隔着长江的江汉居住,把孩子带到工作地附近上学不太现实。如果按照居住地划分,恰好所在区域没有一所好学校,就又逼着家长去择校。这些矛盾如何处理,教育部门应该有更详细的方案。

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