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滇西科技师范学院党委关于巡视整改情况的通报

(本网讯)11月29日上午,学校召开党委中心组学习(扩大)会议,围绕“进一步落实意识形态工作责任制,做好学校意识形态工作”和“加强新时代高校院(系)党的组织建设”两个主题进行深入学习与研讨。会议由党委书记肖湘愚主持,学校领导班子成员、纪委监察处、党办、组织部、宣传统战部、学生工作处、人事处、教务处、科研处、保卫处、网络信息中心、校工会、校团委、马克思主义学院等部门主要负责人以及全校14个党总支主要负责人参加了学习研讨。

(本网讯)1月9日,学校在715会议室召开2018年度二级学院党总支书记抓党建工作述职评议大会。党委班子成员,党务部门负责人,二级学院党总支书记、副书记、党支部书记和师生党员代表参加会议。会议由党委委员、组织部部长王颖梅主持。

根据省委统一部署,2017年12月10日至2018年1月24日,省委第一巡视组对滇西科技师范学院(以下简称学院党委)进行了巡视。2018年4月19日,省委巡视组向学院党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

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一、关于“学院党委存在政治站位不高,‘四个意识’不够强,学习贯彻党的十九大精神以及中央、省委决策部署不够及时、不深入、不扎实”的整改情况

会议现场

会议现场

学院党委切实提高政治站位,增强“四个意识”,从维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的高度,认真反省存在问题的严重性,着力从3个方面抓实整改工作。

党委委员、宣传统战部部长陈灿军和党委委员、组织部部长王颖梅分别就“进一步落实意识形态工作责任制,做好学校意识形态工作”和“加强新时代高校院(系)党的组织建设”作中心主题发言。

为做好述职评议工作,学校党委根据《中共中央组织部关于做好2018年度党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》《中共教育部党组关于做好 2018 年度高校党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》和《中共湖南省委教育工作委员会关于做好 2018 年度高校党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》等文件精神,统一部署,制定了考核工作方案,提出具体要求。各二级学院党总支书记高度重视,认真准备,通过各种方式征求本单位人员对总支班子的意见建议,全面梳理总结党建工作情况,认真撰写述职报告。

一是针对“学院党委没有把学习宣传贯彻党的十九大精神作为头等政治任务列入党委工作重要议事日程”的问题。学院党委迅即召开了党委会,集中学习了党的十九大报告,同时,对深入学习党的十九大精神以及中央、省委、省委高校工委决策部署工作进行了再研究、再动员、再部署。制定了《关于进一步加强党的十九大精神学习宣传的通知》,各基层党组织、各二级学院、各职能部门再次组织全体教职工集中学习党的十九大精神和全国全省高校思想政治工作会议精神,学院党委班子成员、学院讲师团成员均按要求开展了党的十九大精神定点宣讲和专场宣讲,充分利用校园网站、宣传栏、微信平台等阵地,持续加大对党的十九大精神的宣传力度,全体师生撰写了学习体会文章。党委班子及成员就学习党的十九大精神以及中央、省委决策部署不够及时、不深入、不扎实的问题,在党委班子专题民主生活会上进行了批评和自我批评,学院党委对组织开展党的十九大精神学习工作不力的38个基层党支部书记进行了提醒谈话,对艺术学院党总支负责人、教师党支部书记进行了约谈。同时,从2018年开始,规定每次党委会议的第一项议题,为深入学习习近平总书记重要讲话和中央、省委重要文件精神。

陈灿军在发言中指出,中央和省委高度重视意识形态工作,《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、十九大报告、全国宣传思想工作会议、全国教育大会以及省委的相关文件都强调了意识形态工作的极端重要性,强调要坚持党对意识形态工作的领导权,强调建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。接着,他结合省委第八巡视组关于对我校党委落实意识形态工作责任制开展专项检查的反馈意见和学校实际工作情况,就党委落实意识形态工作责任制有关要求、主要任务、改进措施进行了详细解读,提出了下一步就巡视反馈的五个方面问题进行扎实有效整改的措施,并对近期意识形态工作进行了具体安排。

述职会上,各党总支书记聚焦基层党建工作,突出履行第一责任人职责这条主线,紧扣述职评议主要内容,实事求是总结成绩,客观分析存在的突出问题,提出今后工作的思路和措施。在每位党总支书记发言结束后,党委书记肖湘愚逐一进行点评,肯定工作成绩,点出存在的突出问题,指出努力的方向。现场述职完成后,部分与会人员对二级学院党总支书记抓基层党建工作进行了测评。

二是针对“没有传达学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和省委实施办法等文件精神”的问题。学院党委高度重视,迅即以党委理论学习中心组集中学习方式,认真学习了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和省委实施办法以及习近平总书记对纠正“四风”问题作出的重要批示精神和1月5 日重要讲话精神等,学院党委主要负责人就学习贯彻两个文件精神提出了明确要求,其他党委班子成员及相关职能部门负责人进行了交流发言。同时,针对学院机要文件受文渠道不畅的问题,向省委办公厅、省委高校工委、中共临沧市委进行了汇报,初步理顺了受文渠道。

王颖梅领学了省委组织部、省委教育工委、省教育厅党组印发的《关于加强新时代高校院(系)党的组织建设的指导意见》,指出二级学院党组织在我校党组织结构中处于承上启下的关键位置,是党在学校教学、科研、管理第一线的战斗堡垒。结合省委第八巡视组对我校开展巡视检查反馈的意见和学校实际工作,她提出三点意见:一是着力抓实二级学院党组织建设,主要是七项重点任务,即完善二级学院党组织工作制度,优化二级学院党组织设置,健全二级学院党组织议事规则,严格执行党政联席会议制度,着力强化二级学院党组织政治功能,全面推进二级学院党建重点项目,切实加强党员发展和教育管理监督;二是要大力加强二级学院党务工作者队伍建设,不但要加强二级学院党组织领导班子建设,还要配齐建强党务工作力量;三是要切实加强二级学院党组织建设的组织领导,落实领导责任,健全考核评价机制,强化基础保障。

肖湘愚指出,此次党建述职评议大会述出了责任和意识,述出了特色和亮点,述出了问题和不足,也述出了压力和动力。从此次述职完成情况看具有以下三个特点:一是大家非常重视,准备充分,体现了实事求是的精神和问题导向原则;二是党建问题分析透彻,谋划下步工作认真,目标明确;三是党支部书记抓党建是主业的认识已经形成,基层党建工作水平明显提高。

三是针对“没有制定党委理论中心组学习相关制度,学习流于形式、记录不规范、学习成果运用不佳”的问题。学院党委按照中央、省委要求,制定了《滇西科技师范学院党委理论中心组学习制度》及2018年学习计划,明确规定每年理论中心组集体学习不少于8次,每次学习均紧密联系实际进行集中研讨交流,强化成果运用。制作专门记录本,加强痕迹管理、规范管理。今年上半年,党委理论中心组严格按照相关规定集中开展学习4次。

肖湘愚就加强意识形态工作提出四点要求:一是提高政治站位,党委成员和各二级部门进一步加强学习,深刻认识到意识形态工作的极端重要性,时刻绷紧意识形态这根弦;二是切实加强工作实效性,认真扎实地落实意识形态工作责任制;三是加强各种阵地和队伍的管理,严格落实阵地监管;四是加强检查与考核,把意识形态工作纳入党的纪律尤其是政治纪律和政治监督检查范围,纳入领导班子、领导干部目标管理,严格进行考核和责任追究,对出现“十种情形”的党组织和个人按照有关规定进行问责。同时,他就加强党的组织建设进行强调,《关于加强新时代高校院(系)党的组织建设的指导意见》与我校党组织建设工作重心下移是高度契合的,党委高度重视党的组织建设工作,将此项工作放在重要位置来抓,并强调不抓党建工作就是失职。他要求,一定要进一步加强学习,充分认识加强基层党组织尤其是院系党组织建设的重要性;要健全组织机构和运行机制,规范党组织设置,加强人员配备。他强调,重点抓好四项工作:一是加强日常工作的管理,落实好“三会一课”,开展党员活动要创新形式,增强活动效果,将主题党日、党员活动抓实,严格执行党组织活动经费使用规定,不得违反“八项规定”;二是抓好党员发展质量,对优秀的教师人才加强关注和培养,制定专门的培养计划;三是充分发展二级学院分工会的作用;四是强化经费保障,加强阵地建设,严格考核制度,将日常考核与年终考核相结合,以日常考核为主。

肖湘愚向大家通报了学校参加“2018年高校党委书记抓基层党建述职评议会”时上级领导点评的意见,并就下一步如何加强学校党建工作提出了要求。一是坚持思想建党,加强理论武装建设,提高政治站位。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会习近平总书记关于党的政治建设的重要论述以及习近平总书记在全国教育大会、庆祝改革开放40周年大会上的系列重要讲话精神,落实不断提升全体党员干部的理论基础,强化“四个意识”。二是压紧压实党建工作职责,抓好基层党建正确履职是基础。要从思想上高度重视,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识。各级党总支书记要认真履行好“第一责任人”的职责,坚持带头调查研究、带头解决问题,带头监察督导,认真研究基层党建工作面临的新形势,创造性地提出工作思路,贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议、全国全省组织工作会议、全国教育大会精神,贯彻落实高校党建工作重点任务,真正形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是提高党支部的战斗力与凝聚力。要加强“五化”建设,党总支落实“五个到位”、党支部落实“七个有力”,按照“对标争先”建设计划、教师党支部书记“双带头人”培育工程,要分阶段落实党建示范创建和质量创优、党支部分类建设等工作,着力提升党支部的工作动力和凝聚力,充分发挥党员主体作用,调动广大党员的积极性和参与度。四是要正确处理好中心工作与党建工作的关系。做到“五个加强”,即加强思想意识形态工作、加强阵地管理、加强风险研判机制、加强作风建设、加强六项纪律;领导干部要认真履行“一岗双责”,杜绝“慵懒散”。

二、关于“学院党委抓思想政治建设和落实意识形态责任制不够到位,缺乏针对性、时效性和有力抓手,没有发挥好示范引领作用”的整改情况

肖湘愚指出,此次会议不仅是一次开动脑筋、创新方法的理论研讨会,更是一次自我加压、奋勇争先的誓师会。他希望大家以此次述职评议为动力,继续保持奋发有为的精神状态,相互借鉴、取长补短,扎扎实实把基层党建抓实、抓好、抓出成效。

学院党委高度警醒,深刻反思,进一步坚定政治方向,提高对新形势下加强和改进思想政治工作重要性的认识,深入贯彻落实习近平总书记关于加强高校思想政治工作的重要讲话和全国全省高校思想政治工作会议精神。从队伍建设、落实好意识形态工作责任制、阵地管理入手,着力抓实3个方面的整改工作。

一是针对“对新形势下加强和改进高校思想政治工作重视不够”的问题。党委理论学习中心组组织学习了《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》精神,进一步提高对新形势下加强和改进高校思想政治工作重要性的认识。加强思政工作队伍建设。集中整改期间,新增配专职辅导员6人,专职思政课教师2人,不足部分今年下半年可配齐,不断提高思想政治理论课的重点建设地位,增加2门思想政治理论课程为校级精品课程。

二是针对“院党委对意识形态工作的极端重要性认识不足,履行意识形态工作责任制主体责任不清,没有把该项工作纳入重要议事日程和党建目标责任制重要内容”的问题。院党委2018年工作要点中将意识形态工作纳入党委工作重要内容,纳入党建目标责任制重要内容,健全意识形态工作机构,充实完善意识形态工作领导小组、网络意识形态工作领导小组和网络安全及信息化建设工作领导小组,充实网络安全管理和网评工作队伍。召开了全院意识形态工作会议,对做好当前和今后一段时期意识形态领域工作进行了安排部署,组织学习了习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话、在哲学社会科学工作座谈会上的讲话,通报中央和省委2016年以来意识形态领域的情况。与二级学院、各职能部门签订《意识形态工作责任书》,层层压实责任、层层传导压力。建立了意识形态工作季度分析、年度专项督查和党内情况通报制度。

三是针对“意识形态阵地管理不严”的问题。学院实行网络信息系统等级保护和使用网络实名登记制度,制定工作方案,加强校园网络及新媒体预警监测系统和OA系统建设工作。制定了《中共滇西科技师范学院党委关于加强讲座、报告会、研讨会、论坛管理的暂行办法》《中共滇西科技师范学院党委2018年宣传工作要点》,提出了全面加强意识形态工作的意见。

三、关于“党建基础工作依然薄弱,存在重业务、轻党建,重教书、轻育人,重行政科研工作、轻思想政治建设的现象”的整改情况

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